在城市的邊緣，有一個無人管理的地方,稱為第8區。里面魚龍混雜,三教九流無不在其中,他們干著黃、賭、毒等勾當，看似混亂的社會，卻也有著自己的秩序。
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一位北韓女子因病尋醫，在非自願的情況下，輾轉來到了南韓。她朝思暮想著在平壤的家人，但返回家鄉的期盼，卻在一次次的抗爭、訴訟與向使館求助中落空。日子一年年過去，她甚至見證了南北韓領袖握手破冰的歷史一刻。她不是所謂的「脫北者」，但南北韓間的政治情勢卻讓她回不了家。
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