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東北人民解放軍 經過艱苦的轉戰,到1948年夏秋,已經從根本上改變了東北戰局。東北97%的土地面積和86%的人口已獲解放,東北解放區工農業生產發展。東北人民解放軍總兵力已發展到100余萬人,裝備改善,士氣高漲。而東北國民黨軍由于連連受挫,損兵折將,55萬余人被分割在長春、沈陽、錦州三個互不相連的地區。長春、沈陽的陸上補給線全被截斷。軍心動搖,士氣低落。力量對比,東北人民解放軍無論是數量還是質量,都超過了國民黨軍,已經有實力爭取一戰而消滅全部敵軍,解放全東北。 面對東北非常不利的形勢,蔣介石很焦慮。為了保存力量,曾考慮放棄長春、沈陽、打通鐵路交通線,把沈陽主力轉移到錦州,伺機轉用于華北、華東戰場;但是又顧慮放棄東北,將會在政治上、軍事上產生嚴重后果,因而,是撤是守舉棋不定。在蔣介石對東北抉擇猶豫不決的時候,毛澤東從有利于全國戰局的發展,有利于東北早日解放著眼,做出了東北野戰軍主力南下北寧路,把作戰重心放在錦州,而置長春、沈陽兩地于不顧,并準備在打錦州時,殲滅由沈陽來援之敵的戰略決策。并號召東北人民解放軍,要樹立打前所未有的大殲滅戰的決心,即在沈陽敵軍全軍來援時敢于同他作戰,將其就地殲滅。